城投企业如何布局医药供应链业务—以某市级城投公司为例

26-05-06 分类：产品中心 阅读(44)

城投企业可通过政府授权或招投标成为地区公立医疗机构医药集采集配指定承载单位，依托集采开展集配业务，同时开展市场化医药流通业务，以某市级城投公司为例，具体布局如下：

一、背景与行业趋势

• 市场潜力：中国是全球第二大药品消费市场，未来五年预计以9.6%的复合年增长率持续增长。政策推动下，医药行业向降费增效、供给侧改革方向转型。
• 政策支持：国家医保局推进药品集中带量采购，GPO模式（药品集中采购组织）被证明可有效降低采购价格、优化供应链服务。城投企业可通过政府引导或市场化方式参与医药供应链业务。

二、商业模式设计1. 集采业务模式

• 角色定位：作为GPO机构，接受公立医疗机构委托，对非国家、省集采的药械组织集中采购。
• 盈利方式：向成交供应商收取代理服务费，标准以成本加合理利润为原则。
• 案例参考：某市级城投设立S公司，搭建药械采供信息化平台，提供议价采购服务。

2. 集察链配业务模式

• 角色定位：作为医药流通企业，与公立医疗机构、中标药企签订三方协议，负责药品采购与配送。
• 盈利方式：通过进销差价获取利润。
• 案例参考：同一城投设立G公司，以“医药集中配送”为核心，构建高效供应链体系。

3. 市场化流通业务模式

• 角色定位：依托仓储物流能力，与上游药企合作，通过集中采购降低采购成本，分销至医疗机构和药店。
• 业务类型：

  纯销：直接向终端客户销售。

  商业调拨：向其他流通企业批发。

• 案例参考：G公司通过整合供应商资源，拓展市场化流通业务。

三、标杆案例：某市级城投的实践1. 业务主体设立

• S公司：定位为议价采购服务机构，负责搭建信息化平台，提供技术支持与运营维护。
• G公司：定位为“三医一链”（医药配送、医疗养老、机构建设、农副产品供应链），打造智慧化供应链体系。

2. 平台构建与资源整合

• 信息化平台：S公司投资建设该市首家公立医疗机构药械采供平台，实现采购流程透明化。
• 并购整合：通过收购当地医药批发企业，快速获取流通渠道与品种资源，提升集配能力。

3. 业务落地步骤

• 集采业务：

  发布采购公告，组织线上报价。

  确定拟入围和中选企业，完成采购流程。

• 集配业务：

  基于收购企业的流通基础，承接公立医疗机构集采后的配送需求。

  逐步提高集配业务占比，优化服务品质。

• 市场化业务：

  扩展品种、区域和渠道，推动业务多元化发展。

4. 模式输出与扩张

• 标杆效应：在区域内树立典型案例，完善业务模式。
• 跨区域复制：以GPO模式向其他地区推广，扩大市场份额。

四、业务落地实施路径1. 成立业务主体

• 政府支持：争取成为区域内公立医疗机构医药集采集配的指定单位。
• 市场化路径：若无法直接指定，通过招投标方式获取业务授权。

2. 平台构建

• 信息化基础：优先搭建药械采供平台，支撑集采业务。
• 资源整合：通过并购或合作，快速构建集配能力。

3. 开展集采业务

• 流程标准化：

  发布采购公告→线上报价→确定入围企业→确定中选企业。

• 技术支持：利用信息化平台实现全流程线上化。

4. 开展医药流通业务

• 集配业务：基于收购企业的基础，承接公立医疗机构配送需求。
• 市场化业务：通过品种扩展和渠道下沉，推动业务增长。

5. 模式输出

• 区域复制：在成功案例基础上，向其他区域推广GPO模式。
• 持续优化：根据市场反馈完善业务模式，提升败携孙竞争力隐液。

（图示：城投企业通过集采、集配、市场化流通三环节构建医药供应链体系）五、关键成功因素

• 政策契合：紧跟国家医保改革方向，利用GPO模式降低药价。
• 资源整合：通过并购或合作快速获取流通渠道与品种资源。
• 技术支撑：搭建信息化平台，实现采购与配送流程透明化。
• 市场化运营：在政府引导下，兼顾公益性与商业可持续性。

总结：城投企业布局医药供应链业务需以政策为导向，通过集采、集配、市场化流通三环节构建闭环体系。以某市级城投为例，其通过设立专业子公司、搭建信息化平台、整合上下游资源，成功实现业务落地并探索跨区域扩张，为行业提供了可复制的标杆模式。